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　　【泵閥商務(wù)網(wǎng) 政策法規(guī)】3月即將到來！江西、山東、四川、海南、河南等地的環(huán)保政策密集開啟，涉及生活垃圾管理、河湖長制、機(jī)動(dòng)車排放管理、環(huán)境監(jiān)測等諸多領(lǐng)域，趕快來了解一下吧！
 

　　環(huán)保政策——     各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）：
 

　　01 《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》
 

　　2021年7月28日，由江西省第十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例共十章六十九條，對規(guī)劃建設(shè)、源頭減量、分類投放、分類收集運(yùn)輸和處理、社會參與、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作了明確規(guī)定；圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)全省生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程開展立法工作，以法規(guī)形式促進(jìn)全省建立完善生活垃圾全過程全鏈條分類管理系統(tǒng)。
 

　　02 《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》
 

　　2021年9月30日，由山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　對違反該條例，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由縣級人民政府生活垃圾主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款。違反本條例規(guī)定，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的，由縣級人民政府生活垃圾主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
 

　　03 《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例》
 

　　2021年11月25日，由重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、源頭減量、分類投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)；對象為日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類；要求建立健全分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。
 

　　04 《四川省河湖長制條例》
 

　　2021年11月25日，由四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例共六章，四十二條；要求實(shí)施河湖長制堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、河湖長領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、系統(tǒng)治理、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核的原則；實(shí)行一河(湖)一策、一河(湖)一檔。
 

　　05 《海南省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》
 

　　2021年12月1日，由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于修訂通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該規(guī)定著力機(jī)動(dòng)車排氣污染“預(yù)防與控制”“使用、檢驗(yàn)和維護(hù)”兩個(gè)方面；指出將推進(jìn)智慧交通、綠色交通建設(shè)，建立健全機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)制，逐步禁止銷售燃油汽車，逐步減少化石燃料機(jī)動(dòng)車；推進(jìn)油品質(zhì)量升級，嚴(yán)格控制汽油蒸氣壓，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
 

　　06 《海南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理辦法》
 

　　2021年12月22日，由海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法適用于在海南省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)，是指在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。
 

　　07 《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》
 

　　2021年12月28日，由浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法目的在于加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人居環(huán)境安全；適用于用途變更為敏感用地、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地用途變更為非敏感用地或者其土地使用權(quán)回收或轉(zhuǎn)讓、以及存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)地塊的土壤和地下水污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評估、后期管理等活動(dòng)污染防治的監(jiān)督管理，涉及該地塊的國土空間規(guī)劃和土地用途管制等活動(dòng)的監(jiān)督管理。
 

　　08 《河南省節(jié)約用水條例》
 

　　2021年12月28日，由河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議審議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例所稱節(jié)約用水，是指采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等措施，控制用水總量，提高用水效率，降低水資源消耗和損失，集約節(jié)約利用水資源的各類活動(dòng)；指出節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、人水和諧、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置、總量控制、高效利用、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。
 

　　09 《河南省綠色建筑條例》
 

　　2021年12月28日，由河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于審議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量民用建筑；要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，明確發(fā)展目標(biāo)，并將目標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價(jià)體系。
 

　　10 《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》
 

　　2022年1月5日，由河南省人民政府發(fā)布，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)市、縣城市建成區(qū)生活垃圾的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、源頭減量、分類管理、資源化利用、無害化處理及監(jiān)督管理等活動(dòng)；明確城市生活垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與、市場運(yùn)作、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，建立健全分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全過程分類管理體系，促進(jìn)城市生活垃圾減量化、資源化、無害化治理。
 

　　11《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》
 

　　2022年1月23日，由寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例適用于寧夏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)以及相關(guān)活動(dòng)；明確先行區(qū)建設(shè)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，量水而行、節(jié)水優(yōu)先，因地制宜、分類施策，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)的原則；要求自治區(qū)建立先行區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門重大事項(xiàng)、重大問題，督促檢查先行區(qū)建設(shè)工作落實(shí)情況。
 

　　12 《山西省汾河保護(hù)條例》
 

　　2022年1月23日，由山西省第十三屆人民代表大會第六次會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例適用于在汾河流域開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，以及汾河流域各類生產(chǎn)生活、開發(fā)建設(shè)等活動(dòng)；要求汾河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃，量水而行、節(jié)水為重，因地制宜、分類施策，協(xié)同保護(hù)、系統(tǒng)治理的原則。
 

　　13 《云南省中央水污染防治資金管理實(shí)施細(xì)則》
 

　　由云南省財(cái)政廳印發(fā)，自2022年3月1日起施行，實(shí)施有效期至2025年12月31日。
 

　　該細(xì)則所稱中央水污染防治資金，是指由中央財(cái)政下達(dá)云南省專門用于支持水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金；明確資金將重點(diǎn)支持流域水污染防治，流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，集中式飲用水水源地保護(hù)，地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)，以及其他需要支持的事項(xiàng)。
 

　　14 《四川省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)區(qū)域限批管理辦法》
 

　　2022年2月7日，由四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)，自2022年3月15日起施行，有效期2年。
 

　　該辦法適用于四川省生態(tài)環(huán)境廳實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 評價(jià)文件區(qū)域限批；要求負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量考核、水環(huán)境質(zhì)量考核、污染防治、生態(tài)保護(hù)、督察督辦和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等相關(guān)業(yè)務(wù)的相關(guān)管理單位認(rèn)定限批情形，提出限批建議，報(bào)廳務(wù)會審議，起草并印發(fā)正式限 批決定文件，以及限批期間的整改督查和核查工作。
 

　　15《上海市排污許可管理實(shí)施細(xì)則》
 

　　2022年2月10日，由上海市生態(tài)環(huán)境部印發(fā)，自2022年3月16日起施行。
 

　　該細(xì)則適用于上海市轄區(qū)內(nèi)排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理；對依法依規(guī)納入排污許可制度管理體系的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行分類管理，包括排污許可重點(diǎn)管理、簡化管理和排污登記管理；排污范圍為水污染物、大氣污染物、固體廢物、噪聲和涉及土壤和地下水等，還將逐步將涉及海洋工程、輻射等的排污納入。
 

　　各市：
 

　　16《南昌市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》
 

　　2021年10月22日，由南昌市人民政府第25次常務(wù)會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法適用于向南昌市城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水，城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理及其監(jiān)督管理等活動(dòng)；要求市、縣兩級人民政府確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下統(tǒng)稱排水主管部門)分別負(fù)責(zé)；鼓勵(lì)和支持依法利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),開展降水動(dòng)態(tài)監(jiān)測,提升城鎮(zhèn)排水與污水處理管理信息化、智能化和精細(xì)化水平。
 

　　17 《麗水市揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》
 

　　2021年11月26日，麗水市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該規(guī)定所稱揚(yáng)塵污染，是指因建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、城市公共場所和城市道路保潔、綠化施工、礦產(chǎn)資源開采和加工等活動(dòng)以及城市建成區(qū)內(nèi)裸露土地產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染；要求堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、污染擔(dān)責(zé)的原則，建立政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾參與的工作機(jī)制。
 

　　18 《淮南市城市生活垃圾分類管理辦法》
 

　　2021年12月1日，由淮南市人民政府第122次常務(wù)會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法目的在于加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；明確了生活垃圾分類責(zé)任及垃圾生產(chǎn)者責(zé)任，將按點(diǎn)、線、面三個(gè)層次有效地統(tǒng)一起來，為打造共建共治共享的社會治理格局奠定基礎(chǔ)。
 

　　19  《嘉興市區(qū)非居民生活垃圾處理收費(fèi)制度》
 

　　2021年12月23日，由嘉興市發(fā)展改革委、嘉興市住房和建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)，自2022年3月1日起施行。
 

　　該制度適用于嘉興市區(qū)范圍內(nèi)的非居民用戶；本通知涉及的生活垃圾處理費(fèi)，分為其他垃圾處理費(fèi)和易腐(餐廚)垃圾處理費(fèi)，其他垃圾處理費(fèi)按230元/噸收取、易腐(餐廚)垃圾處理費(fèi)按100元/噸收?。焕诸惪己瞬贿_(dá)標(biāo)的單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮，幅度不超過20%。
 

　　20 《漯河市黑臭水體防治條例》
 

　　2021年11月27日，由河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)，自2022年3月1日起施行。
 

　　該條例所稱黑臭水體是指顏色明顯異?；蛘呱l(fā)濃烈氣味的水體。黑臭水體的識別判定標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；適用于漯河市行政區(qū)域內(nèi)黑臭水體的預(yù)防、治理等活動(dòng)；明確對違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
 

　　21 《宿遷市城市排水管理辦法》
 

　　2021年12月28日，由宿遷市人民政府五屆八十四次常務(wù)會議審議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法明確了適用范圍與城市排水的原則，并對城市排水、排水設(shè)施等概念進(jìn)行了解釋；明確應(yīng)結(jié)合城市內(nèi)澇現(xiàn)狀，編排排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃。針對排水設(shè)施建設(shè)設(shè)立了規(guī)劃許可征求意見、方案審查和驗(yàn)收移交制度。
 

　　22 《煙臺市入海排污口管理辦法》
 

　　2021年12月29日，由煙臺市政府令第154號公布，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法適用于煙臺市行政區(qū)域內(nèi)入海排污口的設(shè)置、備案、監(jiān)測和對入海排污口使用的監(jiān)督管理等活動(dòng)，以及入海排水口的監(jiān)督管理；指出對排污單位違反本辦法規(guī)定、污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，任何單位和個(gè)人均有向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)的權(quán)利；要求入海排污口責(zé)任主體應(yīng)自開工建設(shè)之日起30個(gè)工作日前，主動(dòng)向市生態(tài)環(huán)境主管部門提交備案申請材料，并對備案申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
 

　　23 《宿遷市生活垃圾分類管理辦法》
 

　　2021年12月30日，由宿遷市人民政府發(fā)布，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法適用于宿遷市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)；所稱的生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物；指明生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。
 

　　24 《莆田市生活垃圾分類管理辦法》
 

　　2021年12月30日，由莆田市人民政府第 119 次常務(wù)會議通過，自2022年3月1日起施行。
 

　　該辦法不設(shè)章節(jié)，共有26條條文，確定了各職能部門在生活垃圾分類管理中的工作職責(zé)；按照新國標(biāo)，將社會垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾，并細(xì)化了具體情形；明確了分類投放、收集、運(yùn)輸及處置全流程的標(biāo)準(zhǔn)和要求；明確對違反分類投放、收集、運(yùn)輸及處置管理要求的單位或個(gè)人，依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處。
 

　　25  《張掖市城市生活垃圾分類管理辦法》
 

　　由甘肅省張掖市人民政府印發(fā)，自2022年3月18日起施行，有效期五年。
 

　　該辦法所稱生活垃圾，是指居民在日常生活中或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中，產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物；分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。
 

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——
 

　　26 《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 流域綜合規(guī)劃》
 

　　由生態(tài)環(huán)境部于2021年12月8日發(fā)布，自2022年3月1日起施行。
 

　　該標(biāo)準(zhǔn)提出識別流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)定位和細(xì)化重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控要求的技術(shù)規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)指引；將為流域綜合規(guī)劃編制機(jī)關(guān)開展規(guī)劃環(huán)評工作提供有力指導(dǎo)，有利于從源頭預(yù)防流域開發(fā)可能帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)流域開發(fā)利用安排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的有序協(xié)調(diào)，推進(jìn)流域整體性、系統(tǒng)性保護(hù)和綠色發(fā)展。
 

　　27  江西省《農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南（試行）》《農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南（試行）》《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南（試行）》《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》等地方標(biāo)準(zhǔn)
 

　　2021年9月3日，由江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布，自2022年3月1日起施行。
 

　　分別規(guī)定了處理規(guī)模小于500m3/d農(nóng)村生活污水處理工程施工質(zhì)量要求、竣工的驗(yàn)收程序和驗(yàn)收內(nèi)容；農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)的基本要求、農(nóng)村新居排水方式、收集模式、排水管渠和附屬構(gòu)筑物；農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維的總體要求，包括戶內(nèi)設(shè)施、污水收集系統(tǒng)、污水處理設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理；農(nóng)村生活污水治理的總體要求、治理模式、推薦工藝及污泥處理處置。
 

　　28 河南省《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治差異化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》
 

　　2022年1月24日，由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶公開，自2022年3月1日起施行。
 

　　該標(biāo)準(zhǔn)為工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、拆除工程、待建場地、建筑垃圾消納場和城區(qū)道路的揚(yáng)塵污染防治差異化評價(jià)；對施工現(xiàn)場、園林綠化、拆除工程、待建場地、建筑垃圾消納場、城區(qū)道路等揚(yáng)塵污染防治評價(jià)指標(biāo)控制項(xiàng)、評分項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)要求，并附有評分表。