首鋼冶煉部分今年底將全部停產。北京市規(guī)劃將首鋼主廠區(qū)打造成全國*“制造業(yè)總部集聚區(qū)”，力爭用五年時間再造一個新首鋼，實現在京綜合收入突破1000億元，并將對此提供政策支持和保障。
--打造全國*“制造業(yè)總部集聚區(qū)”
據北京市常務副市長吉林介紹，2005年國務院和北京市先后成立了首鋼搬遷調整工作協調領導小組，保證順利實施首鋼搬遷。從2002年到2010年9月，國家和市級財政共下達資金169.6億元，用于首鋼搬遷。今年底，首鋼冶煉部分將全面停產，將確保安全、穩(wěn)定停產。
今年5月，北京市成立了由郭金龍市長任組長的首鋼地區(qū)規(guī)劃建設及產業(yè)調整工作領導小組。
北京市規(guī)劃在城市西部地區(qū)重點打造“一核”即首鋼創(chuàng)意商務區(qū)。以首鋼主廠區(qū)為核心，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高品質招商，重點發(fā)展數字娛樂、工業(yè)設計等文化創(chuàng)意產業(yè)，商務、金融、會展等生產性服務業(yè)，電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等高技術產業(yè)和制造業(yè)，積極吸引國內外大中型冶金、裝備等制造業(yè)企業(yè)總部入駐，打造全國*“制造業(yè)總部集聚區(qū)”。鼓勵設計機構入駐，打造“設計之都”核心區(qū)，將首鋼協作區(qū)逐步建設成為要素聚集、創(chuàng)新創(chuàng)意活躍、總部特征明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新首鋼創(chuàng)意商務區(qū)。
圍繞建設首鋼創(chuàng)意商務區(qū)，將推進國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)建設，打造生產性服務業(yè)新中心區(qū)。積極發(fā)展特色金融業(yè)，探索推進保單交易中心、鋼鐵期貨交易中心、金屬交易中心建設，吸引基金管理、融資租賃、財務公司和擔保公司等新興機構落戶。建設工業(yè)設計、制造業(yè)等特色總部集聚區(qū)，吸引外資、僑資、民營企業(yè)等各類總部及分支機構落戶。優(yōu)化商務服務發(fā)展環(huán)境，引導審計、法律、咨詢和經紀等中介服務機構入駐。培育云計算、物聯網、電子商務和信息服務外包等新興業(yè)態(tài)。高標準建設一批特色鮮明的專業(yè)服務集聚區(qū)、現代服務業(yè)綜合體和主題樓宇，增強要素的定向吸引力，加速形成服務經濟主導的產業(yè)結構。
--推進重大項目建設
吉林介紹說，北京將發(fā)揮首鋼帶動作用，采取“引智、引資、引項目”相結合，重點吸引央企、民營經濟等要素落戶。將加快首鋼主廠區(qū)的規(guī)劃建設，推進中國動漫游戲城、中國綠能港、首鋼工業(yè)遺址公園等項目建設。適度發(fā)展金屬材料及裝備制造業(yè)，盡快量產京西重工、順義冷軋等項目。力爭用五年時間，再造一個新首鋼，實現在京綜合收入突破1000億元。
據石景山投資促進局介紹，中國動漫游戲城是貫徹落實國務院《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的重要舉措，是根據文化部、北京市人民政府《關于推動首都文化建設的戰(zhàn)略合作框架協議》確定的國家重大文化創(chuàng)意產業(yè)項目，是集動漫游戲創(chuàng)作、生產、交易于一體，產業(yè)鏈完整的*、高水平的重點文化產業(yè)示范園區(qū)，是國家文化部和北京市政府共同建設和扶持的重點項目，設發(fā)展專項資金每年1億元。核心區(qū)北至吳家村路、南至梅市口路、東抵新改建拓寬的小屯路、西臨張儀村路，規(guī)劃面積83公頃。將建設會議會展、娛樂體驗、創(chuàng)意生產、文化生活、商貿物流和教育培訓六個功能區(qū)。按照北京市的要求，首鋼已于2009年10月份先期啟動核心區(qū)開發(fā)建設，正在進行先期改造的單體建筑設計和施工相關工作。
中國綠能港位于中關村石景山園南區(qū)的首鋼特鋼公司廠區(qū)內，規(guī)劃占地0.8752平方公里，整體毛容積率約為2.03，總建筑規(guī)模近180萬平米。根據特鋼公司涉鋼產業(yè)分段搬遷的時間安排，將整個園區(qū)擬分三期進行開發(fā)建設。一期啟動區(qū)位于特鋼廠區(qū)北側，占地面積0.171平方公里，規(guī)劃建筑規(guī)模34萬平方米。目前該區(qū)的國有資產已履行報廢報批手續(xù)，具備開發(fā)建設條件，2010年啟動建設，至2012年完成該區(qū)域開發(fā)。中國綠能港定位于新能源、新材料研發(fā)、展示、交易的專業(yè)園區(qū)，以促進中國、北京市新能源產業(yè)快速發(fā)展。
北京市還鼓勵首鋼與石景山區(qū)、北京工業(yè)大學共建科技園，建設技術研發(fā)及產業(yè)化基地。
--完善新首鋼發(fā)展的政策機制保障
據介紹，北京市將充分依托首鋼地區(qū)規(guī)劃建設及產業(yè)調整工作領導小組的職能，統(tǒng)籌協調首鋼地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策制定、產業(yè)布局、基礎設施和土地開發(fā)建設等重大事項。
北京市將研究將首鋼地區(qū)土地出讓收入用于該地區(qū)基礎設施建設。
北京市將探索圍繞放寬市場準入、吸引要素市場落戶、重點行業(yè)混業(yè)經營、國企社會職能剝離、優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境等方面，完善石景山區(qū)服務經濟發(fā)展的體制機制，研究制定“加快推進國家及本市服務業(yè)綜合改革試點區(qū)建設的實施意見”。擴大石景山區(qū)國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)的政策范圍，積極爭取國家相關政策。
北京市設立由首鋼和京煤集團發(fā)起的“北京服務•新首鋼”股權投資基金，市政府固定資產投資首期跟進出資2億元，重點支持北京西部本土服務企業(yè)和產業(yè)園區(qū)發(fā)展。“十二五”期間，市政府固定資產投資用于西部產業(yè)發(fā)展的資金不低于40億元，重點支持產業(yè)園區(qū)、現代服務業(yè)綜合體等重大項目建設。支持首鋼主廠區(qū)等大中型企業(yè)發(fā)行債券，吸引社會資本進入。支持首鋼主廠區(qū)等重點產業(yè)園區(qū)納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策范圍，享受相關優(yōu)惠政策。
北京市*首鋼總公司承擔主廠區(qū)的土地一級開發(fā)，對于以首鋼為主體的首鋼主廠區(qū)內重點產業(yè)項目，可以采取包括協議出讓等多種靈活供地方式。探索以首鋼等重點企業(yè)和園區(qū)為主體的研發(fā)型主題樓宇項目，可按協議出讓方式獲得國有土地使用權，吸引有實力的民營企業(yè)入駐。支持以劃撥方式取得土地的首鋼等單位利用存量土地資源培育信息服務、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等現代服務業(yè)，土地性質和使用權人可暫不變更。北京市還將實施“西部引智工程”，擴大首鋼人才引進綠色通道機制輻射范圍。
(來源：機電商情網)
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